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企业被停业关闭可以要求经济赔偿吗?

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今年8月20日,腾信化工厂被当地政府部门送达了“责令停业、关闭决定书”。于是,腾信化工就停止了生产。一直到今天,企业都处于停产状态。

腾信化工问小贝:企业停产每天产生的损失在30万元以上,能够向政府要求赔偿吗?

这个案件涉及到以下几个问题:

一、法律有对政府赔偿的规定吗?

二、企业要求政府赔偿的条件是什么?

三、企业如何向政府主张赔偿?

下面我们分别说说。

第一个问题:法律有对政府赔偿的规定吗?

当然有了。

为了规范政府赔偿的有关问题,国家专门制定了《国家赔偿法》。《国家赔偿法》的第二条规定,“国家机关和国家机关工作人员行使职权,有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”从上述规定看出,如果国家机关和其工作人员在工作中侵犯了你的合法权益,无论你是个人还是企业,还是其他什么单位,都是有要求国家赔偿的权利的。

《国家赔偿法》的第四条规定,“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:(一)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;(二)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;(三)违法征收、征用财产的;(四)造成财产损害的其他违法行为。”《国家赔偿法》的这一条,规定了受害的个人或单位要求国家赔偿的适用情形,也就是“国家在什么情况下可以赔给你钱”。政府部门给你发了关闭决定,给你造成了损失,对你的财产权造成了侵害,就应当赔偿你的损失。

由此可见,政府赔偿的法律规定还是非常充分的。

第二个问题:企业要求政府赔偿的条件是什么?

今天案例中的情况是:腾信化工收到了当地政府部门送达的“责令停业、关闭决定书”,于是它就停止了生产,一直到今天都处于停产状态。腾信化工厂能够要求赔偿吗?

有人说:“既然《国家赔偿法》有相关的法律规定,腾信化工当然有权要求赔偿了!”而小贝,并不以为然。

为什么呢?这是因为,政府部门给你发了“责令停业、关闭决定书”,你就停产了,你就关闭了。你自己为什么要停产、关闭呢?你自己停业、关闭,自己造成了自己的损失,为什么要求国家给你赔偿呢?这不是显而易见的道理吗?

有人说,“小贝你说的不对。政府让我停业、关闭,我不停业、关闭行吗?政府的命令,我当然要执行!”那我问你,如果有人给你发一个“跳楼通知书”,你就跳楼了,你能要求那个人给你赔偿吗?你自己跳楼了,死了,你当然要自己负责!

所以,要求政府赔偿的条件,除了符合《国家赔偿法》的有关规定外,还得加上另外的一条:你的损失是由国家的行政行为直接造成的,而不是你自行造成的。比如说,政府给你强拆了设备,造成了经济损失,这时候你要求赔偿,那是肯定没错儿的。

所以,企业负责人千万要记住:当收到了政府发的“责令停业、关闭决定书”,如果你认为是正确的,就应当及时停业、关闭,但以后就不能再要求国家赔偿了;如果你认为是错误的,就不要停业、关闭,这时,你应当及时对这个决定书申请行政复议,或者提起行政诉讼。

第三个问题:企业如何向政府主张赔偿?

这个问题非常简单:到人民法院提起赔偿诉讼就可以了。

但是,提起赔偿诉讼得有一个法定条件:先向行政机关要求处理。

关于这个问题,是有明确的法律规定的。

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条规定:“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼,应当符合下列条件:(1)原告具有请求资格;(2)有明确的被告;(3)有具体的赔偿请求和受损害的事实根据;(4)加害行为为具体行政行为的,该行为已被确认为违法;(5)赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理;(6)属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖;(7)符合法律规定的起诉期限。”

大家可以看到,其中的第(5)项规定了“赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理”这个条件。这一点是常常被大家忽略的。

如果你直接到法院提起赔偿诉讼,法院是不予受理的,你必须先向“赔偿义务机关”要求处理。如果行政机关不给你处理,或者超过两个月的法定期限不给你答复,你就到法院起诉它好了!

最后,小贝在这里提醒各位企业主:收到了“停业、关闭”的法律文书,千万不要马上停产,更不要直接把企业关掉,一定要让律师看看这个法律文书是否于法有据,然后再作出处理决定!如果有关部门把你的企业直接关闭了,或者拆除了,你就把这件事委托给河北马倍战律师事务所处理吧!

小贝的电话和微信是13138191939,欢迎大家与小贝联系。

河北马倍战律师事务所小贝律师愿所有企业都能顺利发展。我们下期再会!


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