环境合规不起诉【张检四部刑不诉〔2020〕495号】

私设暗管，将含有镍、铬等重金属的酸洗废水排放至生活污水管，造成环境严重污染。公司主动提供书面合规承诺，制定合规计划，进行合规建设，经评估合格。张家港市人民检察院认定该公司有效措施进行了整改，并主动申请开展企业刑事合规监督考察，经评估合格。

最终根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，张家港市人民检察院决定对张某某不起诉。

江苏省张家港市人民检察院

不起诉决定书

张检四部刑不诉〔2020〕495号

    被不起诉人张某某，男，1971年**月**日出生，公民身份号码3205211971********，汉族，大专文化，系张家港市**有限公司法定代表人，住张家港市**镇**小区**幢**室。被不起诉人张某某因涉嫌污染环境罪，于2020年6月10日经张家港市公安局决定被取保候审，同年8月10日经本院决定被取保候审。

    本案由张家港市公安局侦查终结，以被不起诉人张某某涉嫌污染环境罪，于2020年8月7日向本院移送审查起诉。

    经本院依法审查查明：

    2018年下半年，被不起诉人张某某在实际经营张家港市**有限公司（以下简称“**公司”）期间，伙同他人在**公司未取得环保部门环境评价的情况下，在公司内建设酸洗池并于2019年2月私设暗管，将含有镍、铬等重金属的酸洗废水排放至生活污水管，造成环境严重污染。

    2020年2月27日，经张家港市环保局现场检测，**公司排放井内积存水样中总镍浓度为29.4mg/L、总铬浓度为29.2mg/L，分别超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表1标准的29.4倍和19.5倍。

    2020年6月10日，被不起诉人张某某主动向张家港市公安局投案，后如实供述了上述犯罪事实，自愿认罪认罚。2020年10月16日，**公司主动提供书面合规承诺，制定合规计划，进行合规建设，经评估合格。

    认定上述事实的证据如下：

    1.物证：含酸洗池内废液的大桶、含氢氟酸的小桶（照片）；

    2.书证：建设项目环境影响申报表、磅码单及发票、环境污染违法犯罪案件调查报告等；

    3.证人陈某某、杜某某、管某某等人的证言；

    4.被不起诉人张某某的供述和辩解；

    5.监测报告、合规评估报告；

    6.张家港市公安局制作的搜查笔录、侦查实验笔录等。

    本院认为，张某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条规定的行为，但犯罪情节较轻，有自首情节、自愿认罪认罚，且案发后立即采取有效措施进行了整改，并主动申请开展企业刑事合规监督考察，经评估合格。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百七十七条第二款的规定，决定对张某某不起诉。

    被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。

2020年12月18日