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主动缴纳生态环境损害赔偿金可作为不起诉的考量情节案例

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主动缴纳生态环境损害赔偿金可以作为检查机关作出不起诉决定的考量情节。下案中,李某某未取得危险废物经营许可证的情况下收购废机油滤芯、废油漆桶等计17.751吨。被不起诉人李某某使用破碎机对废机油滤芯进行拆解,使用液压机对废油漆桶进行压平处理,处置过程中有部分废油滴落至地面。南通市如皋生态环境局认定,被不起诉人李某某收购的废机油滤芯、废油漆桶属于危险废物,危废类别HW49,代码900-041-49。公安机关电话通知李某某到案后,李某某并如实供述自己的罪行,并于2021年3月14日与南通市如皋生态环境局签订生态环境损害赔偿协议,主动缴纳生态环境损害赔偿金人民币64253元。最终如皋市人民检察院参考主动缴纳生态环境损害赔偿金等情节最终作出不起诉决定书。







如皋市人民检察院


不起诉决定书


皋检三部刑不诉〔2021〕12号


被不起诉人李某某,曾用名陈某某,男性,1998年**月**日出生,公民身份号码3412231998********,汉族,初中文化,个体从事废旧收购,户籍所在地安徽省亳州市涡阳县**镇**行政村**村**号,住江苏省如皋市**街道**居**组**号。被不起诉人李某某因涉嫌污染环境罪,于2020年6月29日被如皋市公安局决定并执行取保候审;因涉嫌污染环境罪,于2021年1月18日被本院决定取保候审,同日由如皋市公安局执行。


本案由如皋市公安局侦查终结,以被不起诉人李某某涉嫌污染环境罪,于2021年1月15日向本院移送审查起诉。


经本院依法审查查明:


2019年8月至2020年5月间,被不起诉人李某某在如皋市**街道**居**组**号其经营的废旧收购点内,在未取得危险废物经营许可证的情况下收购废机油滤芯、废油漆桶等计17.751吨。被不起诉人李某某使用破碎机对废机油滤芯进行拆解,使用液压机对废油漆桶进行压平处理,处置过程中有部分废油滴落至地面。2020年5月9日,南通市如皋生态环境局查获该废旧收购点。


经南通市如皋生态环境局认定,被不起诉人李某某收购的废机油滤芯、废油漆桶属于危险废物,危废类别HW49,代码900-041-49。


江苏恒安检测技术有限公司对废旧收购点的加工点内西北侧废金属堆放点旁空地、西南侧土坑、西南侧边界土样进行抽样。经检测,前述地点石油烃含量分别为61mg/kg、324mg/kg、22.9mg/kg,均未超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)第二类用地筛选值。


案发后,被不起诉李某某经公安机关电话通知后到案,并如实供述自己的罪行;2021年3月14日,被不起诉人李某某与南通市如皋生态环境局签订生态环境损害赔偿协议,并主动缴纳生态环境损害赔偿金人民币64253元。


本院认为,被不起诉人李某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条规定的行为,但对照《土壤环境质量建设地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018),被不起诉人李某某经营的废旧收购点现场土壤样品中石油烃等含量未超过该标准第一类用地筛选值,犯罪情节轻微,且被不起诉人李某某具有自首、认罪认罚、主动缴纳生态环境损害赔偿金等情节,根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定,不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定,决定对李某某不起诉。


被不起诉人如不服本决定,可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。


如皋市人民检察院


2021年3月30日


(院印)


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