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履行生态环境损害赔偿酌定从轻处罚案例

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实践中,检察官对于履行生态环境损害赔偿,将给予法官“酌定从轻处罚”的量刑建议。下案中,被告人涉嫌污染环境罪。他们与温州市生态环境局签订生态环境损害赔偿协议,并将土壤生态环境损害费用及铝锭初炼炉渣处理费用合计人民币7.6万元赔偿款缴纳到位。检察官据此给予法官“酌定可以从轻处罚”的量刑建议。





浙江省泰顺县人民检察院起诉书

泰检一部刑诉〔2021〕94号


被告人刘某某,男,1978年**月**日出生,公民身份号码3303281978********,汉族,初中文化程度,经商,住浙江省文成县**镇**路**号。因涉嫌污染环境罪,于2020年7月3日被泰顺县公安局刑事拘留;同年7月16日经本院不批准逮捕,于同日被泰顺县公安局取保候审;同年7月31日经本院决定,于同日被继续取保候审。

被告人何某甲,曾用名何某乙,男,1973年**月**日出生,公民身份号码3303291973********,汉族,小学文化程度,无职业,住浙江省泰顺县**镇**街**号**室。因故意损毁财物,于2009年3月25日被泰顺县公安局行政拘留六日。因涉嫌污染环境罪,于2020年6月9日被泰顺县公安局刑事拘留;同年7月16日经本院不批准逮捕,于同日被泰顺县公安局取保候审;同年7月31日经本院决定,于同日被继续取保候审。

本案由泰顺县公安局侦查终结,以被告人刘某某、何某甲涉嫌污染环境罪,于2020年7月31日向本院移送审查起诉。本院受理后,于同日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果,依法讯问了被告人,审查了全部案件材料。被告人刘某某、何某甲同意本案适用简易程序审理。

经依法审查查明:

2020年4月初,被告人刘某某和被告人何某甲未经环保部门审批、未采取任何污染防治措施的情况下,在何某甲位于浙江省泰顺县**镇**村的老房子开设熔铝加工点,并在加工点旁的山体上挖坑用于倾倒熔铝废渣。后该熔铝加工点在生产作业中,未对熔铝废渣进行处理,直接倾倒在加工点旁坑内。同年6月1日,该加工点被温州市生态环境局泰顺分局查获,现场查获熔铝废渣达5.37吨。经温州市生态环境局泰顺分局认定,该熔铝废渣是具有毒性和易燃性的危险废物。经鉴定,被告人刘某某与何某甲的行为造成土壤生态环境损害费用为人民币3.6万元。

2020年12月29日,被告人刘某某、何某甲与温州市生态环境局签订生态环境损害赔偿协议,并将土壤生态环境损害费用及铝锭初炼炉渣处理费用合计人民币7.6万元赔偿款缴纳到位。

2020年6月8日,被告人何某甲到泰顺县公安局投案。2020年7月3日,被告人刘某某被民警抓获归案。

认定上述事实的证据如下:

1.书证:立案审批表、采样取证登记单、过磅单、责令改正违法行为决定书、接受证据清单、案件移送函、确认危险废物的函、扣押决定书、扣押笔录、扣押清单及照片、证明、生态环境损害赔偿协议书、前科情况核查记录表、行政处罚决定书、户籍信息等;

2.证人证言:证人廖某某、金某某、吴某某的证言;

3.被告人的供述与辩解:被告人刘某某、何某甲的供述与辩解;

4.鉴定意见:浙江省环科院环境损害司法鉴定所司法鉴定意见书;

5.勘验、检查、辨认等笔录:检查笔录及照片、辨认笔录;

6.视听资料:执法记录仪视频、通话录音;

7.其他证明材料:到案经过、情况说明。

上述证据收集程序合法,内容客观真实,足以认定指控事实。被告人刘某某、何某甲对指控的犯罪事实和证据没有异议,并自愿认罪认罚。

本院认为,被告人刘某某、被告人何某甲违反国家规定,非法倾倒危险废物,严重污染环境,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以污染环境罪追究其刑事责任。鉴于被告人刘某某、何某甲自愿认罪认罚,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定,可以从宽处理;被告人刘某某归案后如实供述自己的罪行,根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定,系坦白,可以从轻处罚;被告人何某甲主动投案,归案后如实供述自己的罪行,根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定,系自首,可以从轻处罚;被告人刘某某、何某甲对造成的生态环境损害予以赔偿,酌定可以从轻处罚,建议判处被告人刘某某有期徒刑一年,缓刑一年二个月,并处罚金人民币3000元;判处被告人何某甲有期徒刑一年,缓刑一年二个月,并处罚金人民币3000元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款、第二款之规定,提起公诉,请依法判处。


此致

泰顺县人民法院

检察官:谢逢渲

检察官助理:林帼威

2021年1月18日


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